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 中天財(cái)智財(cái)經(jīng)觀察：9月起，我市將在金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，讓銀行擺脫后顧之憂(yōu)，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

深圳新聞網(wǎng)訊 深圳市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8.6%，經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第四，其中創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)做為新引擎表現(xiàn)搶眼，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占近四成，增長(zhǎng)12.1%，高于全市GDP增速。春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。這份耀眼的年中成績(jī)單背后，正是政府“政策紅利”強(qiáng)勁發(fā)力。

8月31日下午，記者在深圳市銀行業(yè)協(xié)會(huì)參加了金融政策宣講會(huì)，從會(huì)上了解到，9月起，我市將在金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，讓銀行擺脫后顧之憂(yōu)，切實(shí)緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題。

融資難、融資貴一直是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的難題，其原因之一就是銀行放貸給小微企業(yè)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)，容易出現(xiàn)資金鏈斷裂無(wú)法還款等問(wèn)題。面對(duì)企業(yè)的需求和銀行、金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂(yōu)，市財(cái)政委、 市金融辦、深圳銀監(jiān)局、深圳市銀行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《深圳市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金操作規(guī)程（試行）》（以下稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金）、《深圳市中小微企業(yè)動(dòng)產(chǎn)融資貸款動(dòng)產(chǎn)融資補(bǔ)償金操作規(guī)程（試行）》（以下稱(chēng)動(dòng)產(chǎn)融資補(bǔ)償金），以制度創(chuàng)新重錘鍛造打開(kāi)銀行信貸流向中小微企業(yè)“閘門(mén)”的金鑰匙，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制分擔(dān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)

記者從會(huì)上了解到，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金操作規(guī)程規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放的首筆貸款和信用貸款產(chǎn)生的壞賬將納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償范圍。對(duì)出現(xiàn)貸款本金逾期90天以上，且法院對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中小微企業(yè)不良債權(quán)一審判決生效的，經(jīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)后，貸款產(chǎn)生的壞賬，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金予以50%補(bǔ)償，單個(gè)中小微企業(yè)貸款壞賬最高補(bǔ)償100萬(wàn)元。

對(duì)于納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償范圍的壞賬，由各家會(huì)員銀行向深圳市銀行業(yè)協(xié)會(huì)提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，經(jīng)市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金工作小組審核批準(zhǔn)后，按照核準(zhǔn)的額度將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金撥付給銀行。

對(duì)于納入動(dòng)產(chǎn)融資補(bǔ)償金補(bǔ)償范圍的貸款，本金逾期90天以上且法院對(duì)不良債權(quán)一審判決生效的，由動(dòng)產(chǎn)融資補(bǔ)償金予以20%補(bǔ)償，單個(gè)中小微企業(yè)貸款壞賬最高補(bǔ)償100萬(wàn)元。 各家會(huì)員銀行應(yīng)向深圳市銀行業(yè)協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，經(jīng)市中小微企業(yè)貸款動(dòng)產(chǎn)融資補(bǔ)償金工作小組審核批準(zhǔn)后，按照核準(zhǔn)的額度將動(dòng)產(chǎn)融資補(bǔ)償金撥付給銀行。

為了使“好鋼用在刀刃上”，操作規(guī)程還對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和動(dòng)產(chǎn)融資補(bǔ)償?shù)倪m用范圍、貸款用途、風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了嚴(yán)密設(shè)計(jì)。

據(jù)深圳市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室副主任肖志家介紹，從適用范圍看，除房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)中介和融資平臺(tái)外，全市的中小微企業(yè)被全部納入；從貸款用途看，以滿(mǎn)足中小微企業(yè)流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造貸款為目標(biāo)；從風(fēng)險(xiǎn)防范看，不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、并購(gòu)貸款、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項(xiàng)目，以及參與民間借貸和投資資本市場(chǎng)。

調(diào)動(dòng)銀行放貸積極性 緩解中小微企業(yè)燃眉之急

金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)壞賬風(fēng)險(xiǎn)的一半“兜底”，讓銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)吃下“定心丸”，必將調(diào)動(dòng)中對(duì)小微企業(yè)信貸投放的積極性。而對(duì)于中小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，也將有助于解決企業(yè)燃眉之急，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

會(huì)上，各家銀行機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛表示，貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制和動(dòng)產(chǎn)融資補(bǔ)償金機(jī)制的出臺(tái)，對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)是一大利好，將提升銀行對(duì)小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的積極性，回去后將仔細(xì)研究相關(guān)細(xì)則，并做好相關(guān)金融產(chǎn)品創(chuàng)新的準(zhǔn)備。

當(dāng)談及這兩項(xiàng)新政策的出臺(tái)對(duì)于深圳中小微企業(yè)的意義時(shí)，肖志家認(rèn)為，支持首筆貸款發(fā)放將為企業(yè)在銀行融資體系內(nèi)增加新的融資渠道，解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。動(dòng)產(chǎn)在中小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中占有很大的比例，支持動(dòng)產(chǎn)融資，用活動(dòng)產(chǎn)，就幫助企業(yè)盤(pán)活了資金，而資金是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素，企業(yè)有了資金，就能迸發(fā)出新的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。